Расширение рынка предоставления социальных услуг Кировской области возможно за счет негосударственных организаций

Одной из первостепенных задач социального обслуживания является повышение качества жизни получателей социальных услуг. Для этого государство стремится к развитию и расширению рынка предоставления социального обслуживания за счет привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих.

В целях учета организаций, осуществляющих деятельность в этой сфере, в каждом субъекте Российской Федерации ведется реестр поставщиков социальных услуг, узаконенный Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Кировской области содержится информация об одной негосударственной, в том числе социально ориентированной некоммерческой организаций, – негосударственное дошкольное учреждение (частное учреждение) «Детский сад «Сказка», которое осуществляет деятельность по предоставлению несовершеннолетним гражданам социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.

Таким образом, следует отметить, что негосударственный сектор рынка социального обслуживания в Кировской области только еще формируется и в настоящее время открыт для всех организаций.

Организация бизнеса в этой сфере обладает рядом преимуществ и хороших перспектив. В данном рыночном сегменте отсутствует лицензирование деятельности, процесс включения в реестр поставщиков социальных услуг Кировской области отличается прозрачностью и безбарьерностью, организации также могут применять налоговую ставку 0% по налогу на прибыль. С 11.04.2017 в Кировской области действуют единые тарифы на социальные услуги – как для государственных, так и для негосударственных организаций. К тому же, каждая негосударственная организация, входящая в реестр поставщиков социальных услуг, имеет право на финансовое обеспечение деятельности по предоставлению социальных услуг за счет бюджета области, что делает бизнес в этой сфере еще привлекательнее.

Помимо предоставления субсидий из бюджета (выполнение государственного задания) и участия в закупках социальных услуг (выполнение государственного заказа), деятельность негосударственных организаций в социальной сфере также может осуществляться за счет получения компенсации. Эта мера действует для тех организаций, которые не участвуют в выполнении государственного задания или заказа, но включены в реестр поставщиков социальных услуг. Возможность получения компенсации предусмотрена статьей 30 Федерального закона № 442-ФЗ и является на сегодня оптимальной формой финансового обеспечения деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги. Размер компенсации зависит от количества предоставленных услуг и тарифов на эти услуги.

Самым конкурентоспособным направлением деятельности для негосударственных организаций, согласно мониторингу министерства социального развития Кировской области, является предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, а именно: социально-психологических, социально-педагогических услуг и услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

В тоже время следует отметить, что деятельность каждой организации, предоставляющей социальные услуги, должна основываться на достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов.

Для желающих выйти на рынок социальных услуг в июне 2017 года будет проведено совещание в министерстве социального развития Кировской области. Специалисты в рамках своих компетенций ответят на все вопросы руководителей негосударственных организаций.